落水管设备:实质重组增强决策机构管控力

　　2008年6月，河北省委、省政府决定，将唐钢集团和邯钢集团进行强强联合，组建河北钢铁集团。将河北唐、邯、宣、承以及邯钢原来从河南兼并的舞阳钢铁、衡水薄板等6家大型钢铁企业归于一个集团进行管理。以此达到全面贯彻国家钢铁产业发展政策，全面推进钢铁产业进行结构调整和优化升级。

　　河北省是我国第一钢铁大省，产量约占全国总产量的20％。进入新世纪之后，河北钢铁产业突飞猛进，成为全省最重要的战略支撑产业，在全省财政收入中所占比例超过了20。而在钢铁产业快速推进的同时，发展模式的粗放，在很大程度上也导致区域内的资源、环境两个问题难以为继。组建河北钢铁集团，就是要让其在钢铁产业中发挥龙头效应，全面带动河北钢铁产业实现二次振兴。

　　面对省委、省政府的如此厚望，如何带领这个有着2600亿元资产、14万职工的“巨舰”在市场经济的风浪中前进，则是对这个集体决策机构的严峻考验。管理团队结合学习实践科学发展观活动对企业发展方向进行系统性思考后形成共识:以全面建设科学发展示范企业为目标，坚持以一流管理、一流队伍、一流产品、一流环境为动力，把企业建设成为竞争力达到世界一流的企业集团。

　　在企业发展中，优化管理是决定企业命运的中枢，经过专家会诊和领导班子评审，一个发展规划、资本运作、投资管理、财务资金、人力资源、市场营销等的“七统一”科学管控体系在集团内全面运行。按照这个体系，集团将原唐钢集团下属的唐钢、宣钢、承钢、财达证券等公司，邯钢集团下属企业全部化转为直接管理的一级子公司，规范了子公司领导人员及中层干部管理。同时，在集团总部设立了发展规划部、资产财务部等9个职能管理部门，并将进出口、矿产资源、采购、销售、投资等业务全部收归集团。按照“坚定不移、理顺完善、减少纠缠、顾全大局”和“管控到位、协调得力、指导有方、工作高效”的双16字整合、管控方针，集团实质整合高效推进。大整合，给河北钢铁集团经营管理带来了四个变化。

　　变化之一，抗风险能力显著增强。集团没成立之前，各家钢铁企业是各自为政，一遇市场风浪，在区域市场上相互“拼杀”，一些企业就陷入危机。现在集团综合实力获得各大金融机构的青睐，当年就分别获得中银和中建两大银行480亿元和500亿元贷款授信额，2009年全集团总计获得各大银行综合授信2000多亿元。在采访中，宣钢公司董事长张海对记者说：宣钢就是因集团整合获益而绝处逢生的。这家有着90年发展历史的老国企，在近年转轨变型中需要资金投入量很大。就在企业走投无路时，新成立的集团公司一下给宜钢注入了17亿元流动资金，为企业雪中送炭，不仅解决了宣钢生产的燃眉之急，而且解决了宣钢忧虑数十年的生存危机，使企业真正获得了长远的发展生机。

　　变化之二，战略地位明显提升。河北钢铁集团组建后，与西门子、西马克、达涅利等13家世界知名设备制造商和山西焦煤集团、冀中能源集团、开滦集团、济南重工等国内特大型上下游企业签署了战略合作协议。集团国际贸易公司总经理段国绵深有感触地说，集团成立以前，河北各钢铁企业到国际市场上购买矿石，没有人搭理，而现在许多国家的矿山企业法人亲自带队到我们这里来拜会。记者获悉，通过战略地位的提升，河北钢铁集团2年间仅通过规模化集中采购就使6大类物资降低采购成本超过20亿元以上。2年来，河北钢铁集团通过资源整合，矿产资源量由过去的10.36亿吨上升到现在的50亿吨。

　　变化之三，产业分工更加明晰。集团成立后，通过深度调研制定了“四大精品基地”发展规划，以唐钢公司、邯钢公司精品板材、舞钢公司高端宽厚板、衡板公司精密镀锡板为主的精品板材基地；以宣钢公司、承钢公司高强度建筑长材为主的优质建材基地；以石钢公司特殊圆钢、唐钢不锈钢、宣钢公司特殊线材等为主的高品质特钢基地；以承钢公司为主的特色钒钛基地。采取这样的专业分工，不仅避免了河北钢铁集团企业间的内部竞争，还促进企业将产品做得更专、更精、更深。唐钢公司董事长于勇告诉记者：2010年，唐钢改善品种规格创效达5亿多元，高端产品产量同比增加240，全年完成冷轧产品出口57万吨，遍布48个国家、159个地区，占国内同类产品出口总量的十分之一。邯钢公司董事长李贵阳说，邯钢专攻精品板材，目前已经开发6大类精品钢材几十个品种，其中汽车用钢已经具备80的生产能力。高级别管线钢已累计向西气东输等国家重点工程供应12000余吨，出口土库曼斯坦16070吨。

　　变化之四，资源配置全面优化。承钢公司董事长牟文恒对记者说：集团的成立在很大程度上优化了资源配置，过去为了保险，我们进行原料采购和产品销售都得多找几家，这样不仅质量难以管控，而且长途运输还有很大的成本。集团成立后，由于采购总量大，很快与国内外多家重点企业签订了供销合同，化解了供货风险，实现了就近运输。承钢过去由于多家供煤总是难以管控含钒钢铁冶炼的精准工艺，吨钢耗煤高达600多公斤，现在通过集团的统一调配原料，用煤做到了全年一致，使工艺流程得到了优化，吨钢生产成本直降100元以上，为企业节约几亿元开支。